两会建言 ▎“稳楼市”“好房子”“绿色建筑”“城市更新”

全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好针对当前房地产市场发展问题，他提出具体建议：第一，集中出台强有力的政策组合拳。第二，优化规划布局，盘活存量资产。建议调减新增商业用地的比例，从源头上控制商业地产的增量。

关于如何推进“好房子”建设，全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团首席科学家彭寿给出了三条清晰的路径：首先是新材料的支撑。其次是未来社区的建设。第三是提升房地产的标准。这一表述指向两个方向：一是存量市场的改造潜力，二是通过技术进步降低建造成本，让更多家庭能够负担得起高品质住房。

全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波建议：将新购住房贷款利息纳入个税抵扣、建立“好房子”信息披露制度，以期通过制度优化激活改善性住房消费市场。为此，他提出三方面政策建议：一是加大个税减免力度，降低购房成本。二是建立“好房子”信息披露制度，引导品质消费。三是深化“带押过户”服务，降低置换门槛。

全国人大代表、万华生态产业集团董事长、中国环境保护产业协会副会长郭兴田给出了驱动产业变革的绿色答案。”他认为，建设好房子，首先要用好材料支撑；其次要满足个性化需求，最后还要加强部门协同。

为加强传统民居建筑的保护与更新，让老城区居民住上“好房子”，全国政协委员、中国城市规划设计研究院副总规划师张广汉建议加强科技攻关，在风貌保护前提下对传统民居建筑进行保护更新和节能改造。还应对传统民居建筑的外观进行加固修缮，内部进行成套化改造，每家每户增加独立的厨房和卫生间，市政基础设施进行入户改造，增加保温隔热、隔声措施。

全国人大代表、全国工程勘察设计大师、中国建筑西南设计研究院总工程师冯远给出五条路径：标准要“实”。建议构建以住宅性能为核心的指标体系；设计要“细”。建议出台“好房子”设计专项导则，倡导“百年住宅”；材料要“新”。加大对智能家居、环保建材的研发支持，让好产品从实验室快速走向市场；建造要“精”。提升建造工业化水平，建立好房子咨询督导机制；运维要“优”。要完善物业管理，推动智能化运维，将老旧住宅运维升级纳入 “好房子” 建设统筹范围。

全国政协委员、青海省海西蒙古族藏族自治州住房城乡建设局局长金花建议：健全从项目立项、建设用地审批到财政补贴、税收减免、金融信贷支持的全链条配套政策；强化对特殊地区的精准支持；设立绿色建筑专项扶持资金，重点支持高性能建筑材料研发应用、既有建筑节能改造、星级绿色建筑项目建设等，缩短企业投资回报周期；强化政策执行的协同联动，打通政策落实“最后一公里”，推动绿色建筑向超低能耗、零能耗方向高质量发展，提升法律法规与政策的执行力。

全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼建议，设立专门的房屋节能改造基金，明确绿色智慧健康建筑能效标准、补贴流程与监管要求，并引导金融机构设计与之相配套的金融产品，为居民改善居住环境提供资金支持。出台相应财税补贴政策，在企业端加大对绿色智慧健康建筑上下游产业链企业的税收优惠支持力度，鼓励企业扩大生产规模，研发更多节能产品；在用户端可将建筑节能改造列入“以旧换新”政策补贴范围，促进节能产品消费。

全国人大代表、九洲集团董事长李寅带来了《关于加快推广绿色低碳技术 助力国家零碳园区（工厂）建设的建议》：一是完善顶层设计，健全全国统一标准规范与技术体系。二是强化政策扶持，完善多元化财政激励与成本疏导机制。三是拓宽融资渠道，以市场化方式破解企业资金瓶颈。四是强化技术攻关与成果转化，提升技术供给与产业适配能力。五是健全市场化机制，激发技术推广的内生动力。

围绕如何加快城市更新提质，以及通过城市更新推动长江中游城市群能级提升、支撑中部地区崛起，全国人大代表，中建三局党委书记、董事长陈卫国提出三方面建议：一是完善政策体系，系统解决统筹难题。二是创新实施模式，探索可持续的更新路径。三是坚持“五好”联动，推动城市更新焕新升级。以“好设计”引领空间焕新；以“好产品”筑牢品质基石；以“好产业”激活内生动力；以“好服务”保障长效运营；以“好技术”赋能城市更新。